廣西開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合整治行動

自治區(qū)國土資源廳日前印發(fā)方案,于今年4月到12月在全區(qū)開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合整治行動,梳理和整改我區(qū)在礦產(chǎn)資源管理方面存在的問題,完善制度、堵塞漏洞,促進(jìn)礦業(yè)權(quán)人自覺履行法定義務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn),規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理秩序,維護(hù)礦產(chǎn)資源國家權(quán)益,努力建設(shè)“綠色、和諧、安全、廉潔”礦山。

據(jù)悉,這次綜合整治的范圍是:各級國土資源管理部門及各礦山企業(yè)(不含煤礦企業(yè))。綜合整治任務(wù)為:一是礦業(yè)權(quán)出讓情況。清理礦業(yè)權(quán)出讓情況,重點(diǎn)檢查越權(quán)審批,不按規(guī)定程序和要求審批以及以招商引資、工程建設(shè)、朝陽鐵粉解決歷史遺留問題等為名違規(guī)出讓礦業(yè)權(quán),發(fā)現(xiàn)問題要依法依規(guī)處理,并予整改糾正。二是礦業(yè)權(quán)批后監(jiān)管情況。對以采代探、越層越界開采、破壞性采礦等違法行為,要堅決打擊并依法查處;對圈而不探、超批準(zhǔn)規(guī)模生產(chǎn)或開采及未按要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾方案、繳納保證金、價款、使用費(fèi),不按規(guī)定預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用,不履行恢復(fù)治理及復(fù)墾義務(wù)等違規(guī)行為,要嚴(yán)肅整改,堅決予以糾正。三是打擊非法勘查開采情況。對無證勘查開采違法行為,要堅決打擊并依法查處。四是礦山、尾礦庫用地審批情況。在清理尾礦庫用地情況基礎(chǔ)上,對違法違規(guī)用地進(jìn)行分類并提出處置意見。綜合整治方式:采取國土資源主管部門自查、抽查、專項檢查的方式,對違法違規(guī)行為嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕25號)、《國土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示辦法(試行)的通知》(國土資規(guī)〔2015〕6號)、《土地復(fù)墾條例》(國務(wù)院令第592號)等有關(guān)規(guī)定整改或查處。綜合整治工作結(jié)合礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示工作一同進(jìn)行。

方案強(qiáng)調(diào),各級國土資源主管部門對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)無證勘查開采、鐵精粉以采代探、越層越界開采、不按開發(fā)利用方案生產(chǎn)、不按要求繳納相關(guān)費(fèi)用和實(shí)施地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾等違法違規(guī)行為的,要及時提出整改意見及依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷采礦許可證或移交司法機(jī)關(guān)。對礦山企業(yè)未如實(shí)按要求填報公示信息的,嚴(yán)格按照礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示公開辦法規(guī)定,將失信企業(yè)納入異常名錄或黑名單,并與安監(jiān)、環(huán)保、公安、供電等部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。

自治區(qū)國土資源廳將會同有關(guān)機(jī)構(gòu)、專家組成聯(lián)合檢查組,對各市、縣國土資源局自查及礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示抽查工作進(jìn)行抽查。綜合整治期間,各市、縣未按要求履行職責(zé),存在失職瀆職行為的,按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。